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“三高三低”背后的中国粮食安全问题再审视

日期:2021-05-11 来源:农研中心 作者:曹慧 沈贵银
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  当前我国粮食市场整体呈现“三高三低”特征,即产量高、进口高、价格高,种植收益低、竞争力低、资源承载率低。其原因既有疫情冲击的短期推动因素,也有粮食供求形势变化、生产组织化程度低、自然资源约束等长期累积的问题。今后一段时期,国内口粮安全有保障,但饲料粮供需矛盾突出;国际粮食供求整体宽松,但部分出口国可利用率下降;全球粮食供应链受疫情影响有限,但受政治形势影响加剧。建议短期内,要突出“增产、保供”措施;从长期看,要落实“藏粮于地、藏粮于技”,抓住耕地和种子两个要害;优化农业支持政策,构建种粮农民收入安全网;深化农业供给侧结构性改革,推动粮食生产优质化品牌化发展;加强国际粮食产能合作,优化粮食进口结构;推进全产业链节约运动,坚决制止粮食浪费。