同志们：
　　这次全省农业工作会议的主要任务是，贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和省委经济工作会议、省委农村工作会议精神，总结2009年全省农业工作，部署2010年工作任务。省委农村工作会议上，大家听取了家毫副省长的工作报告和维峰副省长的总结讲话，刚才，兆斌同志传达了全国农业工作会议精神，各级农业部门要认真学习，深刻领会，抓好落实。会上4个单位作了典型发言，讲得都很好，大家要认真学习借鉴。下面，我就贯彻落实全国农业工作会议和省委农村工作会议精神，进一步做好今年工作，讲三点意见：
　　一、攻坚克难，务实进取，全省农业农村工作取得显著成效
　　2009年，是新世纪以来全省农业农村工作面临困难最多、经受考验最大的一年。全省农委系统按照农业部和省委、省政府的决策部署，特别是深入落实胡锦涛总书记视察黑龙江时作出的重要指示，积极应对国际金融危机的冲击和多种自然灾害的袭击，落实强农惠农政策，优化农业农村经济结构，深化农村改革，推进现代农业和新农村建设，全省农业农村工作在八个方面取得了新成效：——粮食生产为国家做出新贡献。全省粮食生产在2008年跨越800亿斤台阶基础上，去年再创新高，总产870.6亿斤，比上年增加25.6亿斤，超越山东居全国第二位。
　　--农民人均纯收入跃上新台阶。全省农民人均纯收入5207元，比上年增长7.23%，首次突破5000元大关，比全国平均水平高53.6元，增幅居东北及内蒙四省（区）之首。
　　--绿色食品产业发展获得新进步。全省绿色（有机）食品认证面积发展到5760万亩，实物生产总量达到2930万吨，分别比上年增长11.4%和10.6%。绿色食品产业经济总量、种植面积和认证数量继续位列全国之首。
　　--水产及特色产业发展取得新成效。全省渔业放养520.3万亩，水产品总产42.58万吨，分别比上年增长17.7%和15.1%。蚕蜂产品总量达9.93万吨，比上年增长9.6%。食用菌生产规模达到25.7亿袋，产量（鲜品）114.8万吨，分别比上年增长8.4%和10%。全省“一品村”发展到1926个。
　　--农业产业化和外向型农业又有新进展。规模以上农产品加工龙头企业实现销售收入1050亿元，牵动基地面积8000万亩，带动农户240万户，分别比上年增长7.1%、6.7%和9.1%。成功举办了香港、澳门、台湾农产品展销会。全省农产品进出口贸易总额21.5亿美元，同比增长18.3%。农产品外贸出口额由上年的全国第9位升至第7位。对俄境外农业开发面积520万亩，同比增长23.8%。
　　--劳动力转移出现新变化。全省转移农村劳动力512万人，实现劳务收入307亿元，分别比上年增长2.4%和 16.7%。特别是就地就近转移和返乡创业成效显著，在受金融危机影响省外国内和国外人均从业收入同比下降22.7%的情况下，省内人均工资性劳务收入同比增长23.4％。
　　--农机化建设实现新突破。全省农村新购置大中型农机具9.7万台（套），购置联合收获机6593台。全省农业机械总动力增长13%，田间作业综合机械化程度提高到86%，比上年提高1.1个百分点。
　　--新农村建设开创新局面。全省第二轮新农村建设试点全面启动，试点乡村基础建设和社会事业加快发展，村屯面貌明显改观。农村新型能源建设步伐加快，新建大中型沼气工程60处、联户和养殖小区沼气工程120处、户用沼气池17万个。
　　回顾过去一年的工作，成绩来之不易，主要得益于农业部和省委、省政府的高度重视和正确领导，不断强化强农惠农政策支持；得益于各级各部门凝心聚力、共克时艰，形成共谋“三农”发展的强大合力；得益于全省农业系统干部职工开拓创新、拼搏进取，以及广大农民群众的辛勤劳动。在此，我代表省农委向关心支持全省农业工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢！向全系统干部职工和广大农民群众致以诚挚的慰问！同时，特别提出的是各市（地）委、政府和县（市、区）委、政府对农业农村工作非常关心和重视，全省农业农村工作取得的成就，凝聚着各级党政主要领导、分管领导的心血，请各位同志转达省委农村工作领导小组办公室和省农委的诚挚谢意！
　　一年来，我们主要抓了八项工作:
　　一是抓粮食，提产能。深入实施千亿斤粮食产能建设规划，重点在增面积、调品种、创高产、减损失上下功夫。全省粮食播种面积19720万亩，比上年增加3238万亩。玉米、水稻两大高产作物面积11248万亩，增加2099.7万亩。深入开展粮食高产创建活动，集中建设粮食核心产区，全省建设五大粮食作物高产创建万亩连片核心示范点200个，高产创建面积达到5012万亩。从春耕开始，集中力量打了抗旱保苗、防御内涝和防控病虫等多个战役，夺取了抗灾减灾的重大胜利，实现了粮食丰产丰收。
　　二是抓调整，促增收。积极推进农业结构调整，加快发展优势产业，促进农民收入持续增长。在发展优质粮食作物的同时，大力发展蔬菜、瓜果等高效经济作物和食用菌、中草药等高附加值特色作物。不断扩大绿色、有机农产品种植规模，进一步提高种植业收入。全省农民人均种植业收入2895.6元，比上年增加221.6元，对农民增收的贡献率达到63%。深入实施“阳光工程”，加大电焊、汽车驾驶等技能培训力度，开展“送岗位下乡”和劳务对接活动，扶持农民工返乡创业，促进农民转移增收。农民人均劳务收入1019.6元，比上年增加102.9元，对农民增收的贡献率达到29.3%。
　　三是抓投入，夯基础。加大资金争取力度，落实国家农机购置补贴及现代农业发展资金14.1亿元、省级财政资金8.4亿元，扶持引导农民购买先进大型农机具，组建92个农机具装备达到国际一流水平的大型农机作业合作社，全省农机作业合作社发展到1318个。省级财政投入补贴资金1.6亿元，支持农民建设水稻育苗大棚15.8万栋，全省大棚化育秧比例提高12个百分点。继续实行深松整地补贴政策，全省深松整地5000多万亩。开展地力培肥监测和保护性耕作试点，有87个县（市、区）及单位列入国家测土配方施肥项目，建成42处配肥站，全省农村实施测土配方施肥6500万亩。
　　四是抓科技，强支撑。推进农业科技创新，加快现代农业产业体系建设，实施转基因、超级稻、948计划等重大项目。继续开展农业科技合作共建，建设156个县级核心农业科技示范区、820个乡镇级农业科技示范园、5287个村级示范田。大力开展农民科技培训，全省共培训农民556.9万人次。深入实施良种化工程，招标选育了241个农作物优势新品种，全省良种覆盖率达到98%以上。五大粮食作物十大高产栽培技术模式推广面积1.4亿亩。直属各科研院所依托人才和技术优势，加强科研攻关，在农业耕作机械和农产品加工机械研发、特产鱼类养殖等方面取得了一批研究成果。各农业职业院校和各级农业培训机构坚持以服务“三农”为中心，积极培训市场急需的各类技能型人才和新型农民，为现代化大农业发展和新农村建设提供了人才支持。推进农业标准化建设，制（修）订省级农业地方标准16项。进一步完善农业信息服务体系，全省农业信息服务网络覆盖到96%的行政村。
　　五是抓改革，增活力。重点推进农业经营组织创新、土地规模经营和农技推广体系建设等项改革。在桦南县召开了农民专业合作组织现场推进会议，推广了五常丰粟有机稻米种植合作社、肇源文国养殖专业合作社等典型经验，促进了农民专业合作社健康发展。全省在工商部门注册登记的农民专业合作社7700个，比上年增长45%。推广了绥滨县向日村以农机作业合作社为依托，整村实现土地规模经营的经验，全省土地规模经营面积达到5000万亩。46个县（市）启动实施了基层农技推广体系改革，其中有 36个县被农业部确定为基层农技改革建设示范项目县。
　　六是抓执法，护“三农”。全省60个市（地）、县（市）开展了农业综合执法，制定了《行政执法过错责任追究制度》等20余项配套制度，进一步规范了行政执法行为。组织开展了“放心农资下乡进村活动”和“农资打假专项治理行动”，为农民挽回经济损失1600多万元。组织开展了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，提高了农产品质量安全水平。开展农民负担专项整治活动，加强和改进信访工作，全力维护农村社会稳定。
　　七是抓统筹，惠民生。加大统筹城乡发展力度，启动了第二批新农村建设试点。科学调整试点布局，侧重照顾偏远贫困乡村。国家和省级共投入新农村建设资金2亿元，引导地方投入7.5亿元，比上年增加1.2亿元。组织217个中省直帮建单位投入资金2.89亿元，落实帮建项目2310项，促进了试点村基础设施建设和社会事业发展。组织召开了县域经济现场会议，出台了扶持政策，促进了县域经济加快发展，涌现出双城、宾县、肇东、海林等县域经济发展先进典型。深入开展场县共建，全省有71个农场与59个县（市）开展了合作共建，完成跨区作业面积2300万亩，垦区龙头企业拉动农村种植基地2000万亩，分别比上年增长28%和11%。
　　八是抓作风，树形象。开展了以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，组织省农委百名干部和技术人员下基层“抓三农、促发展”，得到了基层干部群众的好评。在深入调研的基础上，代省委、省政府起草了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的实施意见》、《关于推进县域经济又好又快发展的意见》和《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的实施意见》等政策性文件，为全省农业农村工作提供了有力指导。加大了政务公开力度，提高了行政效能和工作效率。进一步强化了农业专项资金审计监督，提高了各项资金的使用效益。切实加强农委系统党风廉政建设和政风行风建设，建立健全规范行政权力运行的制度体系。
　　二、认清形势，把握机遇，进一步坚定做好全省农业农村工作的信心和决心
　　从总体上看，全省农业形势持续向好。但我们仍要保持清醒头脑，深刻认识农业发展面临的困难和挑战。这些困难和挑战，概括起来主要表现为“四个任务艰巨”：
　　一是农业基础薄弱和自然灾害发生机率增加，粮食持续增产任务艰巨。从我省农业基础看，制约农业发展的主要因素除水利外，还有农机问题。虽然近年来农机化发展很快，但真正能深松整地作业的大马力拖拉机不足千台，农村大部分耕地不能进行标准化深松整地作业，打不破犁底层，作业标准低，严重影响土地产出率。另外，气候变化对农业生产的影响日益增加，有关部门预测，目前新的一次厄尔尼诺现象正在形成，今年发生干旱的机率较高，在连续6年丰收的高基数上，实现粮食持续增收的难度加大。
　　二是金融危机影响的不确定性和农民就业压力增大，农民持续增收任务艰巨。虽然目前宏观经济启稳向好，但金融危机影响尚未完全消除，仍存在着一些难以预见的风险，农业发展面临新的变数。当前农产品价格虽然有所回升，但影响农产品价格因素日益复杂，全年走势仍无法预料。近期农资价格出现反弹，将会进一步影响农业效益。产业结构调整升级进程加快，对外出务工农民技能要求提高，实现农民持续增收的压力增大。
　　三是农产品质量监管体系建设及监测手段滞后，农产品质量安全监管任务艰巨。随着城乡居民收入逐年增加、人们消费档次逐年提升，特别是三鹿奶粉事件发生后，全社会更加关注农产品质量安全问题，国内外市场对农产品准入的要求越来越高。但我省农产品质量监管体系建设相对滞后，基层监管机构和队伍还不够健全，检验检测设备陈旧、手段落后，检测能力和检测人员技术水平亟待提高，特别是对省外农产品的市场准入监管方面亟需加强。局部的、个别的农产品质量安全事件往往会影响整个产业的发展，保障农产品质量安全的任务十分艰巨。
　　四是传统农业与现代农业生产方式不相适应的矛盾突出，农业经营组织形式创新任务艰巨。随着市场经济发展和国内外市场竞争日趋激烈，传统农业一家一户分散经营的局限性逐步显现出来，土地经营规模小、劳动生产率低、生产成本高、农业竞争力弱的问题相当突出，已经成为制约现代农业发展的重要因素。近年来全省农民专业合作组织发展较快，但总量不够大、管理不够规范、辐射带动能力还不够强，加快农业经营组织创新的任务任重道远。在正视困难和挑战的同时，我们也要看到全省农业工作蕴含的重要机遇和有利条件：一是各级重视力度加大。去年胡锦涛总书记视察我省时做出了“加快发展现代化大农业和打造国家可靠的大粮仓”的重要指示，为我省“三农”工作指明了方向，提供了强大动力。省委、省政府提出的“八大经济区”、“十大工程”发展战略中，农业方面包含两大平原农业综合开发试验区、千亿斤粮食产能工程和新农村建设工程三大内容，凸显出农业农村工作在全省的重要地位，也必将得到更多的关注和支持。二是政策支持力度加大。今年中央连续第7年出台关于“三农”的一号文件，把“加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础”作为主题，出台了“六个三”强农惠农新政策，指向明确、含金量高、操作性强；省委、省政府制定了8个方面32条具体政策意见，进一步加强对“三农”工作的支持。可以说我省农业发展面临前所未有的政策机遇。三是资金投入力度加大。今年中央提出了“三农”投入总量持续增加、比例稳步提高的明确要求，省级财政预算安排“三农”发展资金106.67亿元，比上年增加21亿元，重点对农业基础设施建设、优势产业发展、专业组织培育等方面增加投入。农村信用社可提供信贷资金600亿元，农业银行可提供“三农”贷款200亿元，与上年相比均有大幅增长。农业开发银行新增对农业开发和基础设施建设中长期政策性贷款业务，贷款时限长、利率低。同时，社会资本投入“三农”领域将继续增加，特别是农民持续增收，自主投入能力进一步增强，全省“三农”投入将达到一个新的高峰。四是农业工作基础好。全省农业生产连续6年增产增收，在全国位次进一步提升，打下了良好的工作基础，积累了宝贵经验。随着两大平原农业综合开发试验区建设、千亿斤粮食产能工程和新农村建设工程的深入推进，一批重点基础建设工程相继启动实施，有利于进一步夯实农业基础，为农业经济持续稳定增长提供有力保障。我们一定要认清形势，把握机遇，坚定信心，乘势而上，努力保持全省农业农村经济发展的良好势头。
　　三、明确任务，奋力攻坚，推动全省农业农村工作再登新台阶
　　2010年全省农业工作的总体要求是：认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和省委经济工作会议、省委农村工作会议精神，紧紧围绕落实胡锦涛总书记视察黑龙江时作出的重要指示，以千亿斤粮食产能工程为主线，以松嫩、三江两大平原农业综合开发试验区建设为重点，以新农村建设工程为载体，突出抓好“三二一”工程（“三个提升”、“两个确保”和“一个加快”），实现全省农村经济社会又好又快、更好更快发展。
　　“三个提升”：就是提升农业综合生产能力、提升农村经济发展活力、提升新农村建设水平。
　　（一）提升农业综合生产能力。要按照中央和省委、省政府的要求部署，把提高农业综合生产能力作为发展现代化大农业的一项重要战略任务来抓。一抓农机化建设。全面落实农机购置补贴政策，充分利用千亿斤粮食产能工程农机专项资金及中行、建行等专项贷款，重点在装备大马力拖拉机及配套机具、水稻插秧机、玉米联合收获机和等离子体种子处理机上实现新突破，提高农机具装备水平，加快推进农业生产全程机械化。今年要新增大中型拖拉机及配套机具3万台（套），水稻插秧机1万台，玉米联合收获机械1000台，等离子体种子处理机500台以上。二抓科技化建设。深入实施良种化工程，加快玉米、大豆、水稻等品种更新换代，特别是要在第三积温带水稻品种选育上实现新突破。今年审定推广高产优质新品种80个左右，优质专用品种覆盖率达到90%以上，良种覆盖率稳定在98%以上。推进农业科技合作共建，加快农业科技成果转化，实施科技入户工程，全省五大作物十大高产栽培技术模式推广面积1.5亿亩以上。加快培训新型农民，全年培训农民500万人次。三抓土壤肥力建设。要继续搞好地力培肥监测和保护性耕作试点及推广，全省新建75个配肥站，测土配方施肥9000万亩，深松整地5000万亩。有机肥施用量及秸秆根茬还田面积分别达到1亿立方米和1亿亩。开展低碳农业试点，加强农业节能减排工作，发展现代高效农业。
　　（二）提升农村经济发展活力。要选准我省农村改革的突破口和切入点，集中力量重点推进，力争在农业体制机制创新上走在全国前列。一是推进土地规模经营。出台规范农村土地承包经营权流转、发展适度规模经营的意见。启动乡（镇）土地流转服务平台建设试点工作，选择20个县（市、区）100个乡（镇）建立农村土地流转服务中心，规范农村土地流转。坚持以整村推进为重点，发展多种形式的土地规模经营，全省土地规模经营力争发展到6000万亩以上。二是推进农村产权制度改革。抓好农村产权制度改革试点，稳步推进以股份合作为主要形式的农村集体经济组织产权制度改革，完善农村集体经济组织管理决策机制和收益分配机制，构建新型农村集体经济组织治理结构。推广“三资” 委托代理服务经验，关注和解决委托代理中存在的问题，加强服务工作信息化、规范化和制度化建设。同时，继续做好土地承包管理工作，实行承包地块、面积、合同、证书“四到户”。三是推进农民专业合作社发展。开展省级示范社和星级专业合作社评级授信活动，促进农民专业合作社快速健康发展。按照省政府部署，集中建设330个技术先进、装备精良、机制灵活的现代农机专业合作社。全省各类农民专业合作社发展到1万个以上。四是推进农业服务体系建设。推进基层农技推广体系改革示范县建设，基本完成乡镇或区域性农业技术推广服务机构改革任务。加快推进农产品质量监管和检验检测体系建设，提高农产品质量监管水平。加强农业信息服务体系建设，推广虎林市农业信息系统开发建设经验，推进“三电合一”进村入户工程。同时，要加强农业宣传工作，进一步提升我省农业在全国的影响力和知名度。五是推进农业综合执法。认真贯彻落实农业部《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》精神，健全农业综合执法机构，确保2011年底前全省各县（市）全部实行综合执法。开展种子执法和农药市场监管年活动，强化市场监管，提高农业投入品质量。健全农产品质量安全产地准出、市场准入、质量追溯等监管制度，继续开展农产品质量安全专项整治活动，坚决防止重大农产品质量安全事件发生。同时，要抓好国家第二批农村改革试验区及省级改革试验工作，确定试验单位，明确试验项目，组织开展试验。
　　（三）提升新农村建设水平。深入实施新农村建设工程，按照“千村试点、百村示范、整乡推进、点线联动、梯次发展、整体提高”的总体思路，扎实推进新农村建设。一是抓好试点示范。今年要全面完成新农村建设第二轮试点任务，集中抓好35个重点示范村、300个示范村和5条主要公路沿线示范带，推进19个乡（镇）和150个新村（新区）建设，实现省级重点示范村示范效果显著、示范带基本成型、千村试点全部达标、整乡推进和乡村集群统筹发展。二是完善推进机制。坚持分类指导，因地制宜地推广村企共建、工业园区带动等多种建设模式。健全帮建机制，继续组织中省直帮建单位扎实开展帮建工作。实行省级重点示范村和示范村“评比进入、挂牌认定，淘汰退出、摘牌取消”的管理办法，充分调动地方和农民建设新农村的积极性。进一步完善考核办法，加大考评奖惩力度。三是加快整体推进。推进新农村建设由试点向扩面延伸，由示范向普及推广，通过辐射周边、滚动发展、规模推进，形成点线连片全面发展的新格局。加大村容村貌整治力度，继续组织群众开展“四清”、“三改”、“五比”、“四不说”等活动，扎实推进村屯绿化、街道净化、庭院美化和能源利用清洁化，建立和完善日常管护机制。实现村民邻里关系更加融洽，民风进一步好转，村容村貌明显改善。四是提升场县共建水平。进一步完善场县共建机制，拓宽共建领域，提升共建层次。以跨区作业为抓手，以产业化经营为纽带，以科技服务为联结，以城镇化建设为载体，统筹制定地方和垦区产业发展、土地利用、基础设施建设、劳动力就业等发展规划，实现双方协调发展。力争完成农机跨区作业3000万亩，推进毗邻场乡（镇）实现基础设施和社会事业共建共享。
　　“两个确保”：就是确保粮食总产量登上900亿斤新台阶、确保农民人均纯收入增长6%以上。
　　（一）确保粮食总产量登上900亿斤新台阶。要坚持稳定发展粮食生产的信号不改变、要求不放松、支持不减少，为保障国家粮食安全做出新贡献。一是调结构。坚持市场导向、适区适种和可持续发展的原则，增水稻、扩玉麦，调整优化粮食种植结构，提高资源配置效率。全省粮食播种面积稳定在1.9亿亩以上，其中水稻面积4200万亩，增加240万亩；玉米面积7500万亩，增加200万亩；小麦面积500万亩，增加30万亩。二是上标准。加快育秧大棚建设，新建水稻育秧大棚10万栋。开展高产创建活动，建设水稻、玉米、大豆、小麦、马铃薯等高产创建万亩连片核心示范点400个，落实粮食高产创建面积6500万亩。三是防灾害。完善生物灾害测报网络体系，提高农业灾害预警预报准确率。开展乡村专业化防治队伍建设试点，对草地螟、水稻二化螟、玉米螟、蝗虫、稻瘟病、马铃薯晚疫病等重大病虫害实施统防统治，推广绿色防控技术1200万亩。继续实施千万亩农田统一灭鼠工程，加大疫情监测和封锁防除力度。确保重大病虫鼠害不暴发、不蔓延、不成灾。
　　（二）确保农民人均纯收入增长6%以上。在引导和扶持农民发展粮食生产的同时，努力拓宽增收渠道，促进农民收入持续稳定增长。一靠养殖业增收。加快发展水产养殖业。重点在抚远县建设以鲟鳇鱼为主要养殖品种的“网箱养鱼高产高效示范区”，在肇东市涝州镇和绥化市北林区南泥河建设两个“健康养殖示范带”，在抚远、同江、黑河、虎林、杜蒙、呼玛、兴凯湖、镜泊湖等地建设8个“优质江鱼生产基地”，加快推进水产区域特色化、规模化和集约化养殖。全省放养面积达到580万亩以上，水产品总产量达到48万吨以上。二靠劳务产业增收。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，提高农村劳动力的择业能力和收入水平，全省要培训农民技工14万人以上。组织和引导省、市、县驻外机构、省内外劳务输出服务基地和各种劳务输出中介组织，通过开展劳务洽谈会、“送岗位下乡”等活动，搞好劳务输出对接，加快农村劳动力转移。全省转移农村劳动力达到520万人，实现劳务收入340亿元。三靠农产品加工业增收。继续强化政策扶持，加大招商引资力度，新建一批农产品精深加工企业，壮大龙头企业群体规模。加大农产品品牌开发和培育力度，打造一批具有黑龙江特色的优势农产品品牌，提高我省农产品市场竞争力和占有率。加强龙头企业与基地农户的利益联结，使更多农民加入农业产业化利益共同体。全省规模以上龙头企业实现销售收入1150亿元以上，其中销售收入20亿元以上的骨干龙头企业12户，50亿元以上的3户，100亿元以上的1户。龙头企业牵动基地面积8600万亩，带动农户270万户。加快发展外向型农业，全省农产品进出口贸易总额达到25亿美元以上；对俄境外农业开发面积达到640万亩，实现三年再翻番目标。加大引进国外先进农业技术力度，进一步拓展农业对外合作领域。四靠绿色食品产业增收。继续加大绿色食品开发力度，扩大有机、绿色、无公害生产基地规模，努力打造全国最优质、最安全、最放心的农产品品牌，扩大我省优质农产品在国内外市场的占有率。全省绿色（有机）食品认证面积发展到6100万亩以上，实物生产总量达到3400万吨以上。五靠特色产业增收。引导和支持各地依托区位和资源优势，加快发展以甜菜、亚麻、食用菌、北药等经济作物为重点的特色种植业，以蔬菜、花卉、瓜果等为重点的现代园艺业，以蚕蜂、野生动物等为重点的特色养殖业，以草编、柳编、地毯和亚麻编织等为重点的特色手工业，以蓝莓、山野菜等为重点的山特产品采摘业，以垂钓、观光等为重点的休闲农业，加快形成“一村一品、一乡一业”的发展格局。全省“一品村”要发展到2000个以上。
　　“一个加快”：就是加快发展县域经济。
　　去年省委、省政府召开了县域经济现场会议，进一步明确了推动县域经济发展的政策措施，各级农业部门要认真贯彻落实，切实抓好工作推进。一是督查政策落实。要组织各地及有关部门，重点检查省委、省政府关于推进县域经济又好又快发展的意见和省委关于进一步加快县域经济发展的决定、省政府关于扩大县级经济社会发展管理权限等配套政策的落实情况，确保各项政策措施落到实处。二是搞好服务对接。搭建县域主体与大企业、大集团、大专院校、科研单位、金融机构的对接平台，协调解决县域经济发展中遇到的项目、资金、技术、人才等方面的难题，促进县域经济健康发展。三是抓好弱县帮扶。组织机关、企业、大专院校、科研院所、金融机构等对弱县进行帮扶，加快弱县解困步伐。四要强化监测考评。落实县域经济发展监测考核和奖励办法，严格监测考核，进一步调动县市发展县域经济的积极性，形成竞相发展的良好局面。
　　最后，我再强调一下农业系统自身建设问题。当前，我省正处于传统农业向现代农业跨越的关键时期，新的形势和新的任务对农业工作提出了新的更高要求，必须全面加强农业系统自身建设。一要提高能力。全省农业系统广大干部要不断加强学习，更新知识，拓宽视野，增长才干，努力打造一支知识型、实干型的干部队伍。要提高指导服务能力。今年，省农委将请农业部专家或农业发达省份同志来我省举办农村改革发展专题讲座，请农业专家开展现代农业技术培训。各级农业系统领导干部要加强对基层情况、基本数据、先进典型的分析研究和综合整理，做到政策通、情况明、底数清、数据准，增强工作的主动性和预见性。要提高调查研究能力。当前，农委系统干部还存在着下乡调研少，对基层情况了解不多，对存在问题分析不透，提出的建议缺乏指导实践工作的针对性、可行性和实效性等问题。省农委今年将请省政府研究室负责同志进行调查研究专题辅导，并在全省农业系统开展“调查研究年”活动，省农委机关各处室、直属各单位和各市（地）、县（市、区）农委至少要拿出一篇较高质量的调研报告，省农委适当时候召开调研工作会议，并进行调研成果评比和表彰奖励。要提高文字综合能力。今年省农委机关和直属单位干部要把提高文字综合能力作为重要培训内容，多学、多看、多练。希望市（地）、县（市、区）农委干部也要强化这方面素质的培养。二要开拓创新。创新是推动经济社会发展的不竭动力。要创新工作思路。今年是“十一五”规划的最后一年，各地要坚持一手抓当前，一手抓长远，及早动手，用现代农业发展理念科学谋划好“十二五”农业和农村经济发展思路。要创新工作方法。要学会利用典型引导、试点示范等方法推进农业和农村工作，特别是要继续组织开展农业干部下基层“抓三农、促发展”活动，深入农村、走进农户，在春耕生产、抗灾减灾等农业生产的关键时期，面对面地为农民搞服务、作指导、解难题。要创新工作机制。要进一步健全完善工作落实、项目分配、资金管理、干部任用、督促检查等工作机制，做到每项工作都有安排、有部署、有检查、有反馈，实现用机制来规范和推动工作，用机制来调动基层和群众的积极性。三要转变作风。作风建设关乎事业成败兴衰。全省农业系统要树立新风，弘扬正气，进一步形成积极向上、谋事干事、和谐奋进、风清气正的良好氛围。要大兴勤奋务实之风。要学习农民群众吃苦耐劳、务实肯干的作风，做到说实话、办实事、求实效，不藏奸、不偷懒、不耍滑。要继续开展创先争优活动，进一步完善考核办法，做好省对市（地）、市（地）对县（市、区）农委的考评工作。要大兴团结和谐之风。讲大局，树立整体观念，强化配合意识，形成工作合力，推动事业发展；讲正气，处事公道，为人正派，扬正抑恶，形成健康风气；讲诚信，不说谎、不作假、不忽悠、不整景，坦诚相待，表里如一，不搞小圈子，不搞小动作；讲感情，以事业为纽带，以感情为基础，同志之间互相关心，互相体贴；讲风格，荣誉面前互相谦让，利益面前无非分之想。要大兴廉洁自律之风。今年省农委将请省纪检监察部门领导作党风廉政教育报告，增强广大干部拒腐防变能力。各地要进一步加强反腐倡廉和政风行风建设，开展反腐倡廉教育，建立健全惩防体系，落实党风廉政建设责任制。各级农业领导干部要带头遵守廉洁从政的各项规定，争做廉洁自律的表率，树立农业干部为政清廉、勤奋为民的良好形象。
　　同志们，在新的一年里，我们要按照农业部和省委、省政府的决策部署，扎实做好工作，全面完成各项任务，为实现全省经济社会又好又快、更好更快发展作出新的贡献！
                                                                                                  二０一０年二月一日