同志们：
　　自治区农业产业化发展工作会议是在全区上下深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，全面实施《自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011-2020年）》，加快推进新疆跨越式发展和长治久安新时期，自治区党委、自治区人民政府召开的一次十分重要的会议，也是新世纪以来我区现代农业进入新阶段自治区第一次系统部署农业产业化发展工作具有里程碑意义的会议。
　　两天来，大家认真观摩了兵团农八师、石河子市和昌吉州的农业产业化重点龙头企业，聆听了自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力同志和农业部副部长陈晓华同志的重要讲话，并对《自治区党委、自治区人民政府关于加快农业产业化发展的决定》（讨论稿）进行了热烈讨论。会上，还对“十一五”期间自治区农业产业化发展先进单位、优秀企业、先进个人进行了表彰奖励。在与会同志的共同努力下，会议圆满完成了各项议程，达到了预期目的。
　　概括起来，此次会议有三大特点：
    一是会议准备充分。新世纪以来，特别是2005年我区现代农业进入第二个发展阶段以来，自治区坚定不移地实施优势资源转换战略，紧紧围绕打造新疆特色农业产业进行积极探索、变革创新、顶层设计、系统构建，经过六年不懈努力，基本确立了六大产业体系框架。去年，中央召开新疆工作座谈会，自治区提出了加快新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化的战略选择，新疆从此进入跨越式发展的新时期。去年底，自治区党委、自治区人民政府又制定下发了《自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011-2020年）》，对当前和今后一个时期我区农业产业化发展提出了新的更高要求。六年来，我区现代农业产业体系的确立和大发展，为下一步加快推进和提升农业产业化提供了思想基础、理论基础和实践基础。今年初，自治区安排部署农业产业化调研工作，从3月份起，在15个地州市和19个自治区部门自行组织调研的基础上，自治区又专门组成调研组，先后赴全疆重点地州市、兵团开展了深入专题调研，并赴云南、广西、江西和湖北等省区考察学习，用近一个月时间起草会议文件。特别是提交会议讨论的《自治区党委、自治区人民政府关于加快农业产业化发展的决定》（讨论稿），会前多次组织专家进行讨论修改，并下发各地、各有关部门广泛征求意见。同时，生产建设兵团积极协调落实观摩点，为会议的筹备做了扎实有效的工作，确保了会议的顺利召开。
    二是会议内容丰富。此次会议既有现场观摩，又有会议部署；既有感性认识，又有理性思考；既有书面交流，又有热烈讨论。会议文件创新务实，努尔·白克力主席的重要讲话，站在全局和战略高度，分析形势，部署工作，具有很强的针对性和可操作性；农业部陈晓华副部长的重要讲话，充分肯定新疆“三农”工作，深刻指出今后发展方向，充分体现了农业部对新疆发展的高度重视和大力支持，具有很强的理论性和指导性；《自治区党委、自治区人民政府关于加快农业产业化发展的决定》（讨论稿），是集全区农业产业化发展成果，根据新时期新要求对今后跨越式发展作出的战略部署，具有很强的前瞻性和系统性；各地各部门和龙头企业的交流材料完整展现了我区农业产业化发展的探索历程、生动实践、创新思维，值得学习借鉴。观摩安排典型紧凑，既有地方企业，也有兵团企业；既有农产品加工企业，也有畜牧业企业。会议讨论热烈深入，通过讨论，大家进一步深化了认识，把握了形势，明确了任务，提振了信心，增强了推动农业产业化发展的责任感、使命感和紧迫感。整个会议时间紧凑，内容实在，安排合理，高效推进。
　　三是会议部署适时。今年是自治区全面落实中央新疆工作座谈会精神的第一年，是全面推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化战略的第一年，是新一轮对口援疆工作全面启动实施的第一年，是“十二五”规划启动实施的第一年，是全面推进新疆跨越式发展的第一年，也是《自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011-2020年）》启动实施的第一年。当前，自治区经济社会发展的大好形势为加快推进农业产业化创造了有利条件，同时近年来我区现代农业发展也为农业产业化提升打下了坚实基础。在今年上半年召开这个工作会议，不仅恰逢其时，而且是非常必要。农业产业化是农业现代化的重要组成部分，也是联结现代农业各环节的有效形式。作为我区现代农业“八化”之一，农业产业化较其他“七化”发展相对滞后，在加快农业现代化建设的新形势下，大力推进和提升农业产业化显得尤为迫切。这次会议就是要深入研究、全面部署、系统推进我区农业产业化，力争在“十二五”时期，使我区农业产业化发展取得突破性进展，在促进农业现代化建设中发挥更大作用。
　　下面，我就贯彻落实好会议精神再提几点要求。
　　第一，要领会精神。这次会议的主要精神集中体现在努尔·白克力主席的重要讲话和《自治区党委、自治区人民政府关于加快农业产业化发展的决定》（讨论稿）中，根本任务是深入贯彻去年底自治区党委、自治区人民政府下发的《自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011-2020年）》。
    深刻领会这次工作会议精神，要充分认识当前我区农业产业化发展所处的阶段和面临的形势，把握精神实质和政策内涵，将思想和行动统一到会议精神上来，进一步增强工作主动性和创造性，变革创新农业产业化发展机制，健全发展体系，形成社会合力，聚集各种要素共同加快推进农业产业化。近年来，全区上下大力实施优势资源转换战略，加快发展粮食、棉花、特色林果、畜牧和设施农业、区域特色产业等“六大产业”，努力提高基地建设、加工转化、市场开拓、科技支撑“四大能力”，为新时期农业产业化的大发展奠定了坚实基础，基本建立了农业产业化的框架体系，这就是要以农民增收为核心，以基地为根本，以市场为导向，以科技为支撑，以加工为重点，以改革开放为动力，创新经营形式，提升产业层次，提高发展水平。
　　深刻领会这次工作会议精神，要继续深入学习贯彻《自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011-2020年）》。《规划纲要》是当前我区现代农业发展创新变革的最新成果，是指导新时期现代农业发展的纲领性文件。这次会议的主要精神根本来源于《规划纲要》，同时又是推进农业产业化发展的继续创新，二者不可分割，要共同学习，共同贯彻。
    深刻领会这次工作会议精神，要全面把握《自治区党委、自治区人民政府关于加快农业产业化发展的决定》（讨论稿）。《决定》经过这次会议讨论，还要提交自治区党委研究，但其主要精神已经自治区主要领导同意，各地、各部门回去后可按此讨论稿先行传达学习，积极结合实际研究贯彻落实的意见和措施，以便尽快把会议精神落到实处。
    会议结束后，各地各部门要迅速行动，尽快把这次会议精神原原本本向本级党委、政府汇报，原原本本地传达到各级干部、职工和群众中去。要结合各地各部门实际，围绕加快推进农业产业化发展，认真开展座谈讨论，统一思想认识，提出贯彻落实的具体措施。要加大会议精神的宣传力度，在全社会营造支持农业产业化、关注农业产业化、服务农业产业化的浓厚氛围。在此基础上，把农业产业化工作列入各级党政的重要议事日程，摆到各级党政工作的突出位置全力推进。要进一步解放思想，加强学习，努力提高各级领导干部领导农业产业化发展的能力。建立主要领导亲自部署、分管领导具体负责、牵头部门协调落实、相关部门协作联动的工作机制。要结合本地实际，认真谋划，完善当前和今后一个时期农业产业化发展的工作思路。“十二五”时期，我区农业产业化发展要做的工作很多，任务很重，大家要以新的精神面貌，新的工作姿态，创造性地开展工作，抓好各项工作的落实，使农业产业化工作在新时期新阶段迈上新的台阶。
　　第二，要突出重点。农业产业化事业是一项庞大的系统工程，在未来一个时期加快推进的实施过程中，我们要坚持突出重点、统筹兼顾开展工作。
　　一是要坚持引进和培养并重，积极扶持农业产业化龙头企业和园区建设。大力培育有市场引领、品牌支撑、产加销相衔接的农副产品精深加工和贮运保鲜营销龙头企业。千方百计吸引国内外知名大企业、大集团，通过资本运营和优势品牌带动，整合各种生产、资本要素，开展多种形式的联合与合作，组建一批集生产加工、科研开发、市场开拓为一体的龙头企业、企业集团和上市公司。大力发展外向型农产品加工业，积极与周边国家开展农业生产、加工、流通等方面的合作。要在铁路、公路沿线城市、区域性中心城镇和沿边口岸，重点规划建设农产品加工基地和加工园区，尽快形成农业产业化龙头企业集群优势。
    二是要抓住市场开拓和科技创新两个关键。要以区内、区外、周边国家三大市场板块为战略重点，按照“政府搭台、企业唱戏、市场运作、各方支持”的思路，强化基础设施，搭建营销平台，培育市场主体，加快建设区内外衔接互动、功能完善、交易规范的农产品批发市场，构建“营销网络+专业合作社+农户”的流通营销模式，建立从农产品生产、加工、运输、仓储、配送到消费一体化的现代农产品物流体系，形成符合我区实际的现代农业大流通、大市场新格局。大力实施农产品品牌名牌战略，围绕标准化生产基地建设和龙头企业集群优势，加快品牌资源整合、提升，加大地理标志产品保护力度，加强质量监控，规范市场运作，扩大媒体宣传，全方位打造新疆农产品品牌形象。要大力支持农业产业化龙头企业提高自主创新能力和核心竞争力，采用新工艺，推广新技术，提高农副产品精深加工转化率，加快新产品的研发和储备，构建营销网络，开展品牌创建，组织标准化生产、加工和储运，向国内外高端市场进军。
    三是要深化利益联结新机制，加快农产品生产基地建设，打牢产业链上游各环节。要围绕自治区优势农业产区和产业带建设，加快建设一批标准化和规范化生产、基础设施完备、农业综合生产率高、与工业化生产相适应的农产品原料生产基地。积极推动农产品质量安全认证工作，鼓励生产基地和生产主体使用无公害、绿色生产新技术，大力支持申报无公害农产品、绿色食品、有机食品的产品认证。进一步发展壮大农民专业合作经济组织，提高农民组织化程度。积极引导农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织与农户建立新型利益分配机制，形成更加紧密的利益共同体，增强农户、企业与市场的对接能力。
    四是要高度重视农产品质量安全。农产品与人民群众生活密切相关，农产品质量安全关系重大。全区各级党政、各有关部门一定要充分认识当前食品安全形势，以对党和人民高度负责的精神切实加强对农产品生产、收购、加工、包装、储运、销售等各环节的全程质量监管，加强检测检验，开展专项治理，加大查处力度。各涉农企业和农业产业化经营组织要坚持质量第一、安全为重，严把原料进口关，严格质量标准和市场准入，加强自律，守法经营，积极维护农产品质量安全，确保我区农业产业化健康发展。
    五是要加强融合发展。这次会议专门安排现场观摩了兵团农八师石河子的农业产业化龙头企业，这在自治区工作会议安排上是第一次，不仅是向兵团学习，也是为了加强地方与兵团的融合。新时期新疆农业产业化发展一定要按照这次会议的要求，牢固树立“一盘棋”的思想，坚持走兵地融合、地地融合的发展道路，绝不能各自为阵，互为对手、恶意竞争。兵团与地方之间、各地区之间、部门之间、企业之间，要主动加强沟通、加强交流，互相学习、互相帮助，共同做大做强我区农业产业化。
　　第三，要改进作风。新时期加快推进农业产业化的任务相当繁重，我们一定要按照自治区党委和张春贤书记的要求，改进作风、狠抓落实，坚信“只要努力，就能改变；只有努力，才能改变”。
　　一是各地各部门要按照自治区关于开展服务型机关建设的部署和要求切实转变作风。进一步增强服务意识，提高服务效能，体现“新疆效率”。要以争先创优为动力，充分发挥主观能动性，保持高度工作热情，发扬务实进取精神，整体联动推进工作。要大力倡导重实情、出实招、办实事、求实效的“四实”作风，树立尊商、亲商、护商、便商、安商的理念，营造良好发展环境。要加强协作配合，切实履行职责，主动为农业产业化提供支持和有效服务，形成发展合力。
    二是农业产业化行政部门要加强队伍建设，进一步提高新形势下做好农业产业化工作的能力和水平。
    三是农业产业化龙头企业家要加强自身素质和修养。农业产业化龙头企业的各位企业家的素质决定了企业的发展前景，也决定了我区农业产业化发展的未来。企业高管们要比市场竞争对手更善于学习，更具备创业精神和创新能力，更善于进行企业文化经营，更重视风险管理，才能把我们的龙头企业做得更大更强，使我区农业产业化更有前途。我们的企业家们一定要牢固树立做大做强的思想，胸怀全局，放眼长远。在此，我特别强调一点，今年是建党90周年，企业家们在抓好生产的同时，要高度重视党建工作，建立健全党的基层组织，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，推动企业发展，以实际行动向党的90周年献礼。
　　同志们，当前加快农业产业化发展的气候已经形成。让我们共同携手，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神为指导，抢抓机遇，求实创新，锐意进取，不断开创我区农业产业化工作新局面，为推动农牧业现代化、新型工业化和城镇化，实现我区经济社会跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献。
　　谢谢大家！
                                                                                                 二0一一年六月一日