同志们：
　　在举国上下纪念建党90周年之际，今天，“郴州市农村廉政信息直通车”正式启动了。刚才，志文同志介绍了前段工作情况，部署了今后工作任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步推进“农村廉政信息直通车”（以下简称“廉政直通车”）工作讲两点意见。
　　一、统一思想，充分认识建立“廉政直通车”的重要意义
　　“廉政直通车”是以手机、固定电话、互联网为载体，运用信息化手段，让老百姓足不出户就能及时了解党和政府的强农惠农政策以及党务、村务、财务等重要事项的信息，这对于保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进农村党风廉政建设和维护农村和谐稳定具有十分重要的意义。廉政直通车的开通，也是创新社会管理、提高反腐倡廉建设科学化水平、建设为民服务平台、加快农村信息化建设的新举措。
　　（一）打造“廉政直通车”，构建阳光政务的“公开网”。近年来，市委、市政府着力推进反腐倡廉工作创新，将监督关口前移，着重从体制上、机制上进行改革创新，从源头上预防腐败行为的发生。去年，我市在全省率先开展了农村公共资产资源交易工作，取得了很好的效果。今年我市又在全省率先建设“廉政直通车”，打造农村党风廉政建设的新亮点。“廉政直通车”就是一个阳光政务的综合平台。“廉政直通车”中有行政事业收费公示平台，各行政事业性收费单位的收费项目、收费标准、收费依据、办事程序、行政裁量权典型案例等都在平台上，只要老百姓上平台一查，就明白了自己办什么事，要交多少钱，为什么要交这些钱；犯错了，知道犯了哪一条，别人是怎么受处罚的，自己应该受到什么处罚，清清楚楚，明明白白。这样通过实行阳光政务，暗箱操作的东西少了，构建了一张阳光的“公开网”。
　　（二）打造“廉政直通车”，建立村务管理的“明白帐”。现阶段村务、财务公开主要是墙上公开，一些地方实质性内容少，流于形式，公开时效性差，缺乏有效的监督。外出务工的老百姓看不到、听不到、查不到，严重影响了群众的知情权、监督权、参与权。“廉政直通车”已为全市2963个村打造了“党务、村务、财务公开平台”，老百姓可以通过手机、固话、互联网、有线电视咨询、查询相关内容，想什么时候问就问，想什么时候查就查，切实解决了过去党务、村务、财务公开不透明、不真实、不及时，查询不方便等问题，建立了村务管理的一本“明白帐”。
　　（三）打造“廉政直通车”，建立惠农政策的“醒目栏”。当前，国家对农村十分重视，给予的惠农政策很多。据市财政局、市农经局清理统计，各类惠农补贴有43项之多，老百姓不知道自己应该有哪些补贴，补贴标准是多少，别人补了多少，自己应该有多少。由于缺乏监督的平台，一些地方在惠农资金落实和资金使用情况中，就存在弄虚作假、优亲厚友等不廉行为。“廉政直通车”设立“惠农补贴”、“强农项目”公示平台，按照“谁发放（实施）、谁公示”的原则，在发放后15个工作日之内将各项惠农补贴发放项目、标准、时间等内容到平台上进行公示，以后还要公示到户具体数额。强农资金项目也要全部公示，接受群众监督，消除违规操作的空间，建立一个惠农政策的“醒目栏”。
　　（四）打造“廉政直通车”，建立为民服务的“便民路”。现阶段，由于监督手段落后，群众民主监督权利得不到保障，群众监督形同虚设，不少群众通过投诉、上访等比较极端的方式来解决与基层政府矛盾问题，严重影响了和谐社会的建设进程。“廉政直通车”开设了“短信平台”，政务信息将通过手机短信、语音电话等方式向老百姓宣传、发布；老百姓有问题可以打电话，在网上留言等方式进行投诉，拓宽了监督渠道。“廉政直通车”还开设了“政务公开平台”，市、县、乡涉农服务的单位职能、科室职责、办公电话、办理事项、办事地址、办事程序、监督投诉电话等非保密内容到平台上进行公示。这样，老百姓就可以少花冤枉钱、少走冤枉路、少受冤枉气，办什么事，先到网上查一查，再打电话问一问，找对人约一约，行政效能可以大幅提高，老百姓意见可以大幅减少。市里还对“廉政直通车”的功能进行了延伸、拓展，组建了农业科技专家团，通过“郴州农经报”等形式向老百姓群发短信，指导农时农事。建立了“农产品交易平台、农村土地流转平台、农民工供求平台、农产品价格信息发布平台、农村公共资产资源交易平台”，免费给农民使用，将农村党风廉政建设和指导农业生产，农民发家致富结合起来，路子越走越宽，服务越来越好，农村信息化水平上了一个新台阶。老百姓对政府满意度和幸福指数必将再上一个新台阶。
　　二、强化领导，全力打造农村党风廉政建设新亮点
　　市委、市政府高度重视“廉政直通车”的建设工作。5月3日，市委办、市政府印发了《郴州农村“廉政信息直通车”平台建设实施方案》（郴办字〔2011〕57号），将其作为加强农村基层党风廉政建设的重要载体。当前“廉政直通车”平台框架已搭建起来了，现在进入信息录入重要阶段，为确保“廉政直通车”“车经常开”、“货时时有”，就必须时时对内容进行更新，并做到内容全面准确。因此，各级、各部门必须强化领导，通力合作，共同打造全市农村党风廉政建设新亮点。
　　（一）强化领导，落实责任。“廉政直通车”工作在市农村党风廉政建设领导小组领导下开展工作，具体工作由市农村党风廉政建设领导小组办公室负责组织落实。县市区纪委党风室要加强督促协调。各县市区、市直各相关部门要高度重视，强化领导，密切配合，明确责任部门和相关责任人，要按照57号文件的要求，抓好工作落实。
　　（二）强化督促，严格责任。市纪委、市监察局将在7月底对“廉政直通车”等交办任务落实情况进行一次督查。57号文件已将“廉政直通车”工作任务完成情况列入县市区和市直相关单位落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，市农村党风廉政建设领导小组办公室要按照要求，加强监督检查，对工作成效明显的单位和部门，予以通报表彰；对工作落实不力，未按要求完成工作任务的，要通报批评，并按照党风廉政建设责任制要求追究相关责任人的责任。
　　同志们，任务已经明确，关键在于落实。建设“郴州农村廉政信息直通车”是运用信息化手段加强农村党风廉政建设的一项创新工作，也是方便群众、建立和谐社会的一件大好事、大实事，涉及面广，影响面大，工作要求高，全市各级各相关部门必须高度重视、加强领导，密切配合、扎实工作，为推进全市党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大的贡献！
                                                                                                二0一一年六月二十九日