尊敬的治安主任、荣华主任，尊敬的三十年前进入农经工作岗位的各位老朋友：
　　大家上午好！三十年前，在党的十一届三中全会精神指引下，我国农村进入了改革开放的新时代。农村经营管理作为农业生产关系管理部门，站在了农村改革开放的最前沿。省委、省政府为加强这一部门的工作力量，首次采取公开考试录用的方式，从农村基层干部中招收了一批农经干部。我市按照省委、省政府的统一部署，招收了22名干部，分配到市、县、乡镇农经岗位工作。作为长沙市首批公开录用的干部，亲自参与了新时期史无前例的农村改革，亲自经历了轰轰烈烈的改革发展过程，亲自见证了改革开放取得的伟大成果。今天市农经局把各位请来举行一个座谈会，总结三十年来农经工作的发展成果，弘扬农经工作精神，推动我市农经工作进一步发展具有十分重要的意义。在此，我代表市农经局，向三十年前负责招录组织领导工作的老同志和招录的农经干部表示最深切的问候和最诚挚的敬意！
　　三十年来，在座的各位与广大农经战线的同志们一道，坚持改革开放的基本理念，坚持实事求是的工作作风，坚持尊重农民群众的首创精神，沿着建设有中国特色的社会主义新农村的道路，大胆探索、改革创新，农经工作取得了一个又一个丰硕成果。
　　第一，全面建立了以家庭承包为基础，多种经营方式并存的农业生产经营制度。三十年来，正是广大农经干部，尊重了农民群众的首创精神，农业生产一举打破了三级所有、队为基础的人民公社体制，建立了以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制，极大地调动了广大农民群众的生产积极性，使得农业生产力得到了空前的解放和发展。新时期农业生产基本经营制度确立之后，又是广大农经干部艰苦探索，适应社会主义市场经济条件下农业产业化发展的要求，进一步激活农村土地、劳力、资金等生产要素，开展农村承包土地使用制度改革，将土地所有权、承包权和使用权分离，推进农户承包土地合理流转，发展土地适度规模经营，从而直接催生了农村各类经济组织发展，建立了以家庭承包为基础、专业生产大户、农民专业合作组织、农业龙头企业等多种经营方式并存的农业生产经营格局。到目前为止，全市农村耕地流转面积近100万亩，占全市农户耕地承包面积32%，农民专业合作社已经发展到1564家，入社农户达到30多万户，农民专业合作社发展数量占全省总数四分之一强。尤其值得一提的是，我市在全国率先推行农户以土地承包经营权出资方式建立土地专业合作社，农户承包土地由单一的生产资源变为了生产资本，为增加农民的资产性收入开辟了一条重要渠道。
　　第二，全面建立了以国家财政补贴为基础，多予、少取的减负惠农新机制。农业生产基本经营制度确立之后，如何保护好农民群众的利益，努力减轻农民的负担，又给农村经营管理工作提出了一个斩新的课题。八十年代末和九十年代初，各级各部门向农民乱摊、乱派、乱罚现象不断出现，农民负担日益加重，农民群众要求减轻负担的呼声日益高涨。农村经营管理部门以保护好农民群众利益为出发点，着手加强农民负担的监督管理工作，在九十年代末就建立了定项限额的农民负担监督管理制度，有力地保护了农民群众基本利益。进入新世纪以来，农村经营管理部门又从破除二元经济结构、统筹城乡发展入手，从降低农民负担比例、减半征收农业税额开始，最后推动了国家取消“三提留五统筹”和农业两税，农民种田从此彻底告别了交粮纳税的历史。目前农村以国家财政补贴为基础，多予、少取的减负惠农新机制已经建立。农民种田有补贴、小孩上学不出钱、社会养老有保障，农村公益事业建设，从一事一议筹资筹劳财政奖补试点开始，到今年国家对村级公益事业建设全面实施财政奖补。
　　第三，全面建立了以民主管理为基础，实行委托代管的农村财务管理新机制。农村集体财务管理涉及广大农民群众的经济利益，从合作化时期到人民公社再到家庭承包，集体财务管理历来都是农村经营管理工作的重中之重。三十年来，为切实加强农村集体财务管理，广大农村经营管理干部不断适应农村经济体制变革和农村经济发展要求，从年年培训农村财会人员、到强化农村财务人员从业资格管理，从推行联队会计核算、到强化村级集体财务管理，从年年清理集体财务账目、到强化集体财务审计，从一个算盘一本账、到实现电子会计核算，不懈努力，扎实工作。目前，全市村级集体财务已经全面建立了村账委托代管制度，全面实现了会计核算电算化，全面实行了会计从业人员资职化管理，从此，农村集体财务管理工作结束了过去长期存在的训不完的会计、清不完的烂账的历史。而且，经过市人民政府的考核评价，全市村级集体财务全面达到了规范化管理标准。当前为加强农村集体资金、资产、资源的管理，正在建设三资交易平台，在城郊区已经启动集体产权制度改革工作。
　　第四，全面建立了以农经部门为主体，多部门参与管理的农村经营管理体制机制。随着农村改革不断深入，农村经营管理地位也在逐步提高，农村经营管理体制机制也逐步完善。八十年代初，乡镇建立了农村经营管理站。九十年代初，县郊成立了农村经营管理局。九十年代中期，市里将经营管理科与经营管理站正式合并，成立了副县级农村经营管理处，2004年改为农村经济经营管理局。现在市局有三个处室16名在岗干部。由于农村经营管理工作与各有关方面工作紧密相连，以市农经局为主体，还建立了农民负担监督管理领导小组办公室，农民专业合作组织建设协调领导小组办公室，农村土地承包经营纠纷仲裁委员会等工作平台，为开展农村经营管理工作建立了开放、融合、有序的体制机制。同时通过三十年的努力，国家先后颁布实施了《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》、《村务公开民主管理办法》、《村民一事一议筹资筹劳管理办法》等多部法律法规，农村经营管理工作由单纯的行政行为走上了法制化轨道。
　　各位领导、各位同仁，农村改革开放以来农经工作所取得的这些成果，已经惠及到了整个农村，惠及到了整个农村老百姓。所取得的这些成果，虽然与党和国家的大政方针政策息息相关，但也与包括在座各位的广大农经干部的工作推动是密不可分的。它是这一代农经人以一种驻乡村、办试点、听民意的求真务实精神，以一种搭挤车、吃碰饭、睡钻觉的不畏艰难精神，以一种敢于冒、敢于试、敢于干的改革创新精神，不断进取、努力拼搏的结果。我们将继续弘扬这种农经精神，进一步把工作做好、做实、做出成效，同时也请在座的各位在有生之年、在各自工作岗位，继续为我市农经工作的发展建言献策，再次谱写我市农经工作最新、最美的篇章。农经战线是大家工作的第一站，欢迎大家常回家看看。
　　谢谢大家！
                                                                                                二0一一年三月三十一日