2025年第56期 片区化组团式发展：做法、模式及推进建议——基于北京市“百千工程”首批示范片区的调研
日期：2025-11-11
来源：农研中心
作者：张照新 朱立志
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当前“片区化组团化”成为各地学习运用“千万工程”经验推进乡村发展和乡村建设的重要方式。浙江、北京、广东、山东、河南、江苏等省市相继作出乡村片区化组团式发展的部署。为摸清各地片区组团发展方式实施情况，我们选取北京市“百千工程”首批部分片区进行了调研。调研发现，北京市主要从统筹规划、党建引领、平台建设、资源导入等方面推动片区化组团式发展，并形成了错位发展、联动发展、共营发展、共享发展等四类模式，但部分片区还存在“重项目、轻机制”、村村之间同质化发展、产业链联结不牢等问题，部分产业和项目可持续能力不足。建议各地聚焦一体化规划和项目化牵引两个关键环节推进区域协调，通过市场化平台和专业化运营两大措施盘活农村资源要素，围绕联动平台和集体经济两大载体完善片区联结机制，推动“千万工程”学习运用走深走实。
