一、个人简介

刘俊杰，江苏阜宁人，管理学博士。历任农业部农村经济研究中心（农业部农村改革试验区办公室综合处）助理研究员、改革试验研究室副处长、农地政策研究室副处长（主持工作），现任农业农村部农村经济研究中心农地政策研究室处长、研究员。

主要从事农村土地产权制度、农村改革政策研究，参与农村承包地二轮延包试点、农村宅基地制度改革试点跟踪指导和评估总结和新形势下农村改革试验区的筹备与布局、成果提炼和政策转化等工作。多次参加包括《中国共产党农村工作条例》等在内的中央和农业农村部重要政策文件和重要报告起草，主笔和参与撰写的调查研究报告获得习近平总书记等中央领导和中央农办、农业农村部领导批示20余次。主持国家社科基金、中央农办农业农村部软科学等课题研究20余项。在《中国农村经济》《农业经济问题》等核心期刊和《光明日报》《经济日报》等重要报刊公开发表文章70多篇，独著1部，参编著作5部。

二、领导批示和奖励

（一）领导批示

1.主笔撰写的《村级组织减负刻不容缓》获中共中央总书记等中央领导同志批示，2020.

2.参与起草的《农业部关于56个农村改革试点县试点情况的调查报告》获中共中央总书记、国务院总理等中央领导同志批示，2016.

3.参与起草的农村改革试验区《农村金融改革试验的进展与突破》获国务院副总理批示，2015.

4.参与起草的农村改革试验区《健全城乡发展一体化体制机制改革试验成果报告》获国务院副总理批示，2015.

5.参与起草的农村改革试验区《构建新型农业经营体系改革试验成果报告》获国务院副总理批示，2015.

6.牵头撰写的《保障和实现农民土地权益研究》获农业农村部副部长批示，2024

7.主笔撰写的《关于四川省富顺县发展稻粮五季符合种植耕作模式报告》获中央农办主任、农业农村部部长，中央农办专职副主任，农业农村部副部长等领导同志批示，2023.

8.主笔撰写的《四川省自贡市农科院耐荫大豆品种开发情况报告》获中央农办主任、农业农村部部长，中央农办专职副主任，农业农村部副部长等领导同志批示，2023.

9.主笔撰写的《宅基地资格权：权属定位、功能作用与实现路径》获中央农办副主任、农业农村部总畜牧师等领导同志批示，2023.

10.主笔撰写的《宜宾市翠屏区：多措并举健全宅基地审批监管机制》获中央农办副主任、农业农村部总畜牧师等领导同志批示，2023.

11.主笔撰写的《四川省探索“五个保障”推动建立农民户有所居新机制》获中央农办副主任批示，2023.

12.主笔撰写的《以“四化”为抓手积极稳妥盘活农村闲置宅基地》获中央农办副主任批示，2023.

13.参与撰写的《二轮承包到期后土地调整问题研究》获中央农办副主任批示，2023.

14.参与撰写的《农村土地经营权流转监测报告》获中央农办副主任批示，2023.

15.主笔撰写的《农村宅基地政策框架及改革试点实践探索》获中央农办主任、农业农村部部长，中央农办专职副主任等领导同志批示，2022.

16.主笔撰写的《党的十八大以来农村土地制度改革成就与经验》获中央农办副主任批示，2022.

17.参与撰写的《以闲置宅基地和闲置农房为抓手促进城乡互动型高质量发展——资阳市晏家坝村的实践与启示》获时任中央农办副主任批示，2022.

18.主笔撰写的《国有土地有偿使用制度的演变、问题与建议》获时任中央农办副主任批示，2022.

19.执笔人之一撰写的《加快突破关键核心技术 推进晋中国家农高区高质量发展》获时任吉林省省长、山西省委书记等领导同志批示，2021.

20.参与编写的《粮食安全干部读本》获农业农村部副部长批示，2020.

21.主笔撰写的《“长久不变”与农民权益兼顾的土地延包模式——福建沙县“调利不调地”试点调研报告》获中央农办领导同志批示，2020.

22.主笔撰写的《关于农村土地经营权抵押融资改革的看法与建议——基于改革试点调研观察》获中央农办领导同志批示，2020.

23.主笔撰写的《发展农村承包土地的经营权抵押贷款 山东武城经验值得借鉴》获中央农办领导同志批示，2020.

24.执笔人之一撰写的《农村集体产权制度改革中依法维护妇女权益调研报告》获中央农办副主任、农业农村部副部长批示，2019.

25.主笔撰写的《温州农村合作金融调研报告》获农业部总农艺师批示，2018.

26.参与起草的《农村改革试验区深化农村集体产权制度改革试验成果及政策转化建议系列专题报告》获农业部部长、副部长等领导同志批示，2016.

27.参与撰写的《首批农村改革试验区中期评估报告（2011-2014）》获中央农村工作领导小组副组长、办公室主任批示，2015.

28.主笔撰写的《农村产权制度改革的金融市场效应分析：武汉案例调查报告》获农业部副部长批示，2014.

29.主笔撰写的《稳定土地承包关系引导土地有序流转》获农业部副部长批示，2014.

（二）获得奖励

1.“中国梦•公仆情•劳动美”第二届中央国家机关公文写作技能大赛荣获优秀奖，2015.

2.农业部青年干部论坛“农民的钱袋子”专题交流活动获得优秀论文二等奖，2014.

3.农业部青年干部论坛“又生春雨再兴农”专题交流活动获得优秀论文二等奖，2014.

4.《发展农地金融缓解农村融资难-基于苏、鄂、吉三省改革试点的调研报告》获江苏省社科联“省社科应用研究精品工程”奖优秀成果二等奖，2014.

三、主持课题

1.国家社科基金一般项目：宅基地三权分置改革试点工作成效评估研究，2022-2024.

2.国家社科基金重大项目（子课题）：乡村振兴背景下土地制度改革与乡村治理现代化研究，2024-2028.

3.广东省“百千万工程”指挥部办公室招标课题：深化农村土地改革、盘活农村资源要素研究，2024

4.中央农办 农业农村部乡村振兴咨询委软科学课题：调整完善土地出让收入优先支持乡村振兴相关政策实施研究，2020.

5.农业部软科学课题：“三权分置”与“长久不变”政策协同研究，2017.

6.农业部软科学课题：农民合作社内部资金互助试点跟踪研究，农业部软科学委员会，2015.

7.农业部软科学课题：农村土地承包经营权抵押融资现状、问题、对策研究，农业部软科学委员会，2014.

8.农业农村部农村合作经济指导司委托项目：宅地问题评价，2024.

9.国家发展改革委体改司委托课题：关于适度放活农村宅基地使用权理论基础和实践探索，2023.

10.农业农村部农村合作经济指导司委托项目：宅地问题评价，2023.

11.农业农村部办公厅委托课题：深化农村宅基地改革、拓展农户资格权保障机制的多种实现形式、探索农民住房财产权实现的有效途径研究，2022.

12.农业农村部农村合作经济指导司委托项目：宅地问题评价，2022.

13.农业农村部农村合作经济指导司委托项目：农村宅基地管理和审批政策实施情况评价，2022.

14.农业农村部农村合作经济指导司委托项目：宅地问题评价，2021.

15.农业农村部农村合作经济指导司委托项目：农村宅基地管理和审批政策实施情况评价， 2021.

16.部农业农村部乡村产业发展司委托项目：推动农业产业化龙头企业做大做强研究，2020.

17.农业农村部乡村产业发展司委托项目：发挥龙头企业在乡村产业振兴中的作用研究，2019.

18.农业农村部政策与改革司委托项目：陕西省农村集体产权制度改革试点（第三批）工作评估总结，2019.

19.农业农村部政策与改革司委托项目：山东省农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”评估，2019.

20.农业农村部政策与改革司委托项目：福建省土地二轮承包到期后再延长30年试点跟踪指导，部政策与改革司，2019.

21.地方委托项目：四川省资阳市、四川省宜宾市翠屏区、山东省潍坊市寒亭区、广东省珠海市斗门区、江苏省昆山市、湖南省宁远县等地农村宅基地制度改革试点咨询服务.

四、发表文章

（一）学术期刊论文（部分）

1.刘俊杰，祖健：构建适应农业新质生产力的新型生产关系[J].中州学刊，2024，（11）：32-40.

2.刘俊杰.宅基地资格权：权属定位、功能作用与实现路径[J].改革,2023,(06):83-94.

3.宋佳琪,白子玉,刘俊杰.数字金融发展背景下农户信贷约束影响因素实证分析——基于传统信贷和数字信贷的比较[J].世界农业,2022,(03):62-73.

4.刘俊杰,朱新华,张培风.利益相关者视角下农村宅基地“三权分置”改革效果研究——基于社会网络分析[J].江南大学学报(人文社会科学版),2021,20(06):38-46.

5.刘俊杰,李超伟,韩思敏,张龙耀.农村电商发展与农户数字信贷行为——来自江苏“淘宝村”的微观证据[J].中国农村经济,2020,(11):97-112.

6.刘俊杰,朱新华.基于“要素—结构—功能”视角的乡村振兴实施路径研究[J].经济体制改革,2020,(06):79-85.

7.刘俊杰,岳永兵.农村集体经营性建设用地入市改革：回顾与展望[J].农村金融研究,2020,(06):10-14.

8.刘俊杰,岳永兵,朱新华.农村宅基地制度改革的政策演变与实践探索[J].江南大学学报(人文社会科学版),2020,19(03):13-19.

9.刘俊杰.我国城乡关系演变的历史脉络:从分割走向融合[J].华中农业大学学报(社会科学版),2020,(01):84-92+166.

10.刘俊杰.土地管理法修订对农村金融的影响[J].银行家,2020,(01):114-115.

11.周南,许玉韫,刘俊杰,张龙耀.农地确权、农地抵押与农户信贷可得性——来自农村改革试验区准实验的研究[J].中国农村经济,2019,(11):51-68.

12.张龙耀,徐曼曼,刘俊杰.自然灾害冲击与农户信贷获得水平——基于CFPS数据的实证研究[J].中国农村经济,2019,(03):36-52.

13.刘俊杰,吴比,闫辉.农民信用合作“温州样本”探析——浙江温州农村合作金融发展的实践与探索[J].农村金融研究,2018,(12):69-73.

14.吴比,刘俊杰,徐雪高,等.农户组织化对农民技术采用的影响研究——基于11省1022个农户调查数据的实证分析[J].农业技术经济,2016,(08):25-33.

15.张龙耀,王梦珺,刘俊杰.农地产权制度改革对农村金融市场的影响——机制与微观证据[J].中国农村经济,2015,(12):14-30.

16.刘俊杰,张龙耀,王梦珺,许玉韫.农村土地产权制度改革对农民收入的影响——来自山东枣庄的初步证据[J].农业经济问题,2015,(06):51-58+111.

17.刘俊杰,张龙耀,吴比.农村产权制度改革的金融市场效应分析:武汉案例调查报告[J].经济体制改革,2015,(03):82-87.

18.刘俊杰,张龙耀.农村产权制度对金融市场的波及:透视鄂苏吉[J].改革,2015,(04):142-152；人大复印报刊资料《农业经济研究》全文转载，2015年第7期.

19.郭利京,刘俊杰,赵瑾.生猪价格预期对仔猪价格形成的动态影响分析——基于行为经济学的视角[J].农村经济,2015,(03):46-49.

20.张龙耀,王梦珺,刘俊杰.农民土地承包经营权抵押融资改革分析[J].农业经济问题,2015，(02):70-78+111.

21刘俊杰. 我国小麦价格波动影响因素实证分析 [J]. 粮食经济研究, 2015, 1 (01): 28-36.

22.刘俊杰,张龙耀,陈畅.西部家庭创业的城乡差异及影响因素——以甘肃省为例[J].华中农业大学学报(社会科学版),2014,(06):45-50.

23.刘俊杰,郭利京,卞琦娟.我国农村居民医疗服务利用差异研究——基于可比工资指数调整的视角[J].农村经济,2014,(05):102-106.

24.刘俊杰,张晖,陈思焜.农户参与林农复合经营的影响因素分析——以黄淮海地区江苏丰县为例[J].江苏农业科学,2014, 42(10):410-412.

25.郭利京,刘俊杰,韩刚.养殖主体行为与生猪价格形成机制[J].统计与信息论坛,2014，(08):79-84.

26.虞祎,刘俊杰.农业产业整体减排实现路径研究——以长三角及周边地区猪肉生产流通为例[J].农业经济问题,2013,(10):15-21+110.

27.张龙耀,陈畅,刘俊杰.社会资本与小额信贷风险控制:理论机制与实证分析 [J]. 经济学动态,2013,(02):73-77.

28.刘俊杰,周应恒.我国小麦供给反应研究——基于小麦主产省的实证[J].农业技术经济,2011,(12):40-45.

（二）部机关刊物文章（部分）

1.刘俊杰,祖健.深化农村土地制度改革为农业转型升级提供不竭动力[J].农村工作通讯,2023,(09):11-13.

2.刘俊杰.推动农村改革重点任务落地见效[J].农村经营管理,2022,(04):1.

3.刘俊杰.探寻宅基地“三权分置”实现路径 [J].农村经营管理,2021,(04):28-29.

4.刘俊杰,张龙耀.农户能贷款 银行敢放款——对山东武城农村土地经营权抵押贷款的思考[J].农村工作通讯,2020,(18):39-40.

5.刘俊杰,朱新华,岳永兵.深化农村宅基地制度改革亟须解决的几个问题——河南长垣改革试点观察[J].农村经营管理,2020,(01):23-24.

6.刘俊杰,费盛忠.城市反哺乡村的“江宁探索”[J].农村工作通讯,2019,(16):26-28.刘俊杰.找准方向破解“三项改革”难题[J].农村工作通讯,2019,(10):16-18+2.

7.刘俊杰.农村集体经营性建设用地入市改革需解决好四大问题[J].农村工作通讯,2019,(02):41-44.

8.刘俊杰.应在实际操作层面探索完善办法——十八大以来农村土地制度改革进展评述与建议[J].农村工作通讯,2018,(21):31-33.

9.刘俊杰.生产性服务业:农业发展新动力——基于江苏省的调研[J].农村工作通讯,2018,(04):44-46.

10.刘俊杰.土地产权改革对农民收入影响分析——来自山东省枣庄市的调研[J].农村经营管理,2015,(03):20-21.

（三）报刊文章

1.刘俊杰，如何解决2.1亿小农户干不了、干不好、干了不划算的问题，央视三农，2024-07-29.

2.刘俊杰，激发农民保护耕地内生动力.瞭望，2024-04-08.

3.刘俊杰，多措并举保障乡村发展用地.经济日报，2023-12-12（光明网、农业农村部官网等转载）.

4.刘俊杰，深化农村宅基地制度改革.经济日报，2023-02-24（人民网、光明网、农业农村部官网等转载）.

5.刘俊杰，稳妥有序推进农地入市改革.经济日报，2022-06-17（人民网、光明网等转载）.

6.刘俊杰，推动农村改革重点任务落地见效.经济日报，2022-02-28（光明网、农业农村部官网等转载）.

7.刘俊杰，坚持农业农村优先发展导向.光明日报，2021-04-27（人民网、中国经济网等转载）.

8.刘俊杰，不断夯实乡村振兴基础.光明日报，2021-03-17（求是网等转载）.

9.刘俊杰，探寻宅基地三权分置实现路径.经济日报，2021-03-17（新华社经济参考报转载）.

10.刘俊杰，探索农村融资新路径.经济日报，2021-01-01（光明网、求是网等转载）.

11.刘俊杰，从河南长垣试点看农村宅基地制度改革的现状，人民日报（新媒体），2020-06-29.

12.刘俊杰，坚持审慎与突破并重继续深化宅基地制度改革.农民日报，2019-07-21（求是网等转载）.

13.刘俊杰，找准落点深化农村土地制度改革.经济参考报，2019-03-27（新华网、光明网、中国政府网等转载）.

14.刘俊杰，完善体制机制推进农村合作金融组织健康发展.农民日报，2018-07-21.

五、社会兼职

1.南京农业大学研究生导师

2.中国农业风险管理研究会理事

3.人社部全国经济专业技术资格考试命审题专家

4.《中国农村经济》《农业经济问题》等期刊审稿专家