1971年生于河南省，1994年毕业于中国人民大学农业经济系，学士学位。1994年到农业农村部农村经济研究中心工作至今，现为改革试验与政策评价研究室主任、副研究员。长期从事农村改革试验区工作，曾抽调从事农村税费改革工作，主要研究方向是农业农村发展和改革政策研究，先后参加过国家自然科学基金、农业农村部软科学、福特基金会、农业农村部有关司局委托的中国农村基本经营制度、农村土地政策、农村劳动力流动、乡镇机构改革农业产业化等课题研究，在《中国农村观察》、《经济研究参考》等刊物公开发表研究论文多篇，参编著作有《认识与实践的对话》、《农村改革三十年》、《“十五”时期农业和农村政策回顾与评价》、《“十一五”时期农业和农村政策回顾与评价》等。